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去年,中央召开中央群团工作会议,吹响了群团改革的号角。党中央对共青团提出殷切期望,社会各界都在关注共青团改革。今年,团山东省委的改革方案中明确提出“建设思想政治坚定、组织体系健全、运行机制科学、工作方式创新、联系青年密切、作风扎实过硬的共青团”这一目标,身处改革中心的基层团县委,如何理解改革?如何贯彻改革的要求?如何推动改革要求真正落到团员青年身上?这些问题值得我们深入研究,弄懂吃透。
首先是破解本职本责偏离问题,立足组织使命回归这一根本任务。县级团组织改革要突出培养青少年核心价值观,培养中国特色社会主义事业建设者和接班人这一根本任务。一是团干部要明确职责使命,找准能力边界,真正把主职主责摆到主要位置,特别是基层团组织主要负责同志,研究工作,部署任务,要主要围绕主职主责进行,确保不偏向不跑题。二是发挥考核评优导向作用。要围绕主职主责详细分解任务,制订考核制度,特别是要突出考核的中心课题、中心任务,发挥考核的导向作用。三是大力推进价值观进校园工程。要紧密结合《国家中长期教育改革和发展规划纲要》和《中长期青年发展规划(2016-2025年》,联合教育管理部门大力实施社会主义核心价值观进校园工程,在课程设置、学生发展、教育教学、升学考试内容上做文章,特别是要发挥学校团委大大和少先队辅导员的关键作用,真正让社会主义核心价值观在青少年阶段入脑入心,从一开始就在青少年心中种下社会主义的种子。四是推进共青团网络转型,推动社会主义核心价值观占领网络舆论阵地。一方面要根据青年群众实际和网络传播特点扎实推进青年之声建设,综合考虑青年之声全局建设和基层团组织能力,厘清基层团组织在青年之声推进过程中的主要责任,提升基层青年之声平台的服务能力,促进青年之声在基层的服务转型,以服务赢得青年群众的支持,促进青年之声整体提升。另一方面,高度重视其他领域网络平台建设,要根据自身发展水平和实际,积极办好用好网站、微信、微博等不同网络平台。
第二是破解末梢坏死难题,着力夯实基层组织堡垒。要把强化、夯实基层组织作为重要的基础工作来抓,真正把县乡团组织构筑成团在基层的坚强堡垒。一是要积极研究顶层制度设计根据社会团员流动快、管理服务难的实际情况,从团员关系转接出发,统筹教育、公安、人社等多部门,综合施策,拿出切实可行办法,特别要注意研究档案管理办法,抓好团员关系的转接、存档,打通学生团员毕业后的管理这一关键环节,破解流动团员的发展管理难题,真正把社会团员找到、管住、服务好。二是在价值导向上下工夫,真正让入团对社会青年形成吸引力。要配合有关部门认真研究推优入党的操作办法,真正从团员青年中发展青年党员,让入团有吸引力。要在评优树先方面重点加强对团员青年的表彰宣传力度,真正发挥共青团员的模范带头作用。三是加大党建带团建力度,加强基层团组织建设水平。要认真落实团山东省委改革方案精神,联合组织部门认真研究党建带团建具体工作落实办法,让团建成为基层党建应有之义,加强对基层团委、团支部的领导,选配好基层团委和团支部大大,增强基层团建活力和生命力。四是高度重视县级团机关建设。要发挥县级团机关在共青团改革发展中的战斗堡垒作用,特别是要重视目前县级团委在人员、编制方面存在的问题,要以这次改革为契机想方设法在人员、编制、资金、工作项目、党政支持等方面加强县级团机关建设,特别是增加专职团干部的工作力量,着力破解县级团机关工作边缘、资金短缺、人员流失、管理不规范、干部综合素质提升等问题,提高自身科学运转水平和对基层团组织的指导、领导水平,保障健康运转。
一是要主动作为,发挥共青团协调各方、融合资源的优势,争取各方支持。要大胆汇报,第一时间跟地方党委主要领导汇报共青团改革有关事项,努力争取党政领导的重视支持。要积极协调,争取有关部门支持。要大胆宣传,跳出共青团看待改革,着眼全局宣传共青团改革,争取社会支持,营造良好社会氛围。
二是要突出根本,真正把重心放在基层青年群众身上,坚决不做表面工程。要结合正在进行的“一学一做”,深入群众一线大力开展调查研究,弄清搞懂青年群众的所思所盼所求,围绕青年实际研究具体改革措施,找出共青团能力边界,突出服务重点,集中力量抓落实,真正让基层团员和青年群众感受到改革的红利。
三是要蹄疾步稳,有功成不必在我的境界和久久为功的决心定力,坚决不搞突击工程。要做好打持久战的心理准备,结合情势发展和改革推进实际,合理制定改革推进时间表,一茬接着一茬干,扎实推进共青团改革不断深化,确保中央的决策落实到位。
四是要扭住团干部这个关键,提升推进改革的关键执行力。要结合加强团组织机关建设,加大对团干部的教育培训力度,让改革首先在团干部中入脑入心。要结合工作实际积极推进团干部合理交流,特别是加大团干部与党政干部合理交流力度,提升系统内干部工作热情,培养一旁懂青年、政治过硬、善抓落实的高素质团干部队伍。
(作者系团山东省高密市委大大)
周发家 来源:中国青年报 (2017年06月21日07版)
(原标题:从归本溯源入手推进县级共青团改革)
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